Seguridad Perimetral y la Consolidación Política de América del Norte

Traducción Luis R. Miranda
Global Research
22 de septiembre 2011

Los EE.UU. y Canadá están muy cerca de revelar la existencia de un perímetro de seguridad para América del Norte, que según ellos promoverá una mayor integración entre ambos países. Esto incluye la colaboración en expansión en las áreas de aplicación de la ley y el intercambio de inteligencia que podría afectar dramáticamente la soberanía y los derechos de privacidad. Si bien existe una necesidad de mayor escrutinio público, el gradualismo se ha utilizado para avanzar la integración de América del Norte. En muchos sentidos, esto ha mantenido el orden del día bajo el radar. Al igual que el NAFTA y el Acuerdo de Seguridad y Prosperidad (Security and Prosperity Partnership) Estados Unidos y Canadá ahora dicen que un acuerdo de seguridad perimetral representaría un paso más en la consolidación de América del Norte.

Durante su intervención en una reunión reciente de los estados fronterizos del norte, el Fiscal General de EE.UU., Eric Holder, dijo a los participantes que los EE.UU. y Canadá se proponen lanzar un proyecto piloto el próximo año, que permitirá a los agentes del orden operar en ambos lados de la frontera. Holder explicó que, “la creación de “NextGen” equipos de oficiales designados permitirá identificar con mayor eficacia y evaluar a las personas que están involucradas con organizaciones de delincuencia transnacional.” Llegó a decir: “En conjunto con las otros disposiciones incluidas en la Iniciativa Beyond the Borders, esta medida mejoraría nuestros esfuerzos transfronterizos y avanzaría nuestra capacidad de intercambio de información.” La declaración, Más allá de la Frontera:. Visión compartida para la Seguridad Perimetral y la Competitividad Económica emitida por el presidente Barack Obama y el Primer Ministro, Stephen Harper, en febrero pasado, identifican las operaciones conjuntas de la policía y el intercambio de información como una alta prioridad. Ya hay ejemplos de lo que podríamos esperar de un perímetro de seguridad, como algunos canadienses a quienes se les ha negado la entrada en los EE.UU. después de que los registros mostraron que eran pacientes con enfermedades mentales. Esta información fue compartida con el Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos.

Aunque más detalles sobre el nuevo proyecto conjunto aún no están disponibles, Stuart Trew del Consejo de los Canadienses señaló que los planes están muy avanzados. Esto le llevó a la pregunta, “¿por qué Harper consulta con los canadienses sobre algo que es un hecho? No hemos tenido la oportunidad de dar una opinión sobre el acuerdo de perímetro, que se espera que sea lanzado como un “plan de acción” en cuestión de semanas. Sin embargo, un proyecto piloto que legalice y normalice las actividades policiales de EE.UU. en Canadá ya está a punto de empezar el año que viene. “Agregó que esto confirma que el gobierno de Harper hará uso de su consulta pública limitada a principios de este año para avanzar rápidamente los compromisos de intercambio de información que desea, independientemente de la privacidad y otros asuntos.” El mes pasado, el gobierno de Canadá dio a conocer dos informes que resumen la opinión del público, recibidos sobre la cooperación reglamentaria, así como la seguridad y el comercio a través de la frontera. Al tiempo que mejora la circulación de bienes y personas era la prioridad de los grupos empresariales, muchas personas expresaron su preocupación por la pérdida de soberanía, junto con la protección de datos personales.

Además de anunciar sus planes de crear equipos de oficiales designados, el Fiscal General, Eric Holder, se tomó el tiempo para elogiar las relaciones bilaterales entre los dos países, pero reconoció que “hay áreas en las que los EE.UU. y Canadá pueden mejorar la cooperación en investigaciones y procesos penales . Y yo creo que debemos tener en cuenta cosas como la extradición y asistencia jurídica mutua, para que los procesos puedan mejorarse.” También dijo: “Mientras el gobierno nacional de Canadá considera varias políticas y estrategias anti-crimen, vamos a seguir trabajando para implementar una ley general contra el crimen. “¿Significa esto que como parte de un perímetro de seguridad, Canadá tendría que cambiar su sistema jurídico para que refleje mejor las leyes de EE.UU.? A medida que la sesión de otoño del Parlamento se pone en marcha, el gobierno de Harper está preparado para establecer nueva legislación de reforma penal.

En el informe titulado Visión Compartida o Miopía: La Política de Seguridad Perimetral y la Competitividad Económica, el ex funcionario del Servicio Exterior Gar Pardy advierte que un acuerdo de seguridad perimetral con los EE.UU. podría sacrificar la privacidad de los canadienses, mientras que no hacen nada para mejorar el flujo de comercio a través de la frontera. En su informe, Pardy revela que “Las concesiones que los estadounidenses quieren, es la transferencia de enormes cantidades de información sobre los canadienses y otros sobre los cuales Canadá recoge información. Es evidente que para cumplir con esas expectativas las leyes canadienses de privacidad deben ser ignoradas, violadas o debilitadas.” También dijo que, “El enfoque de Visión Compartida en esencia promueve la idea de que el fin de restablecer el status quo ante implícito en el Tratado de Libre Comercio tendrán que haber grandes concesiones políticas de parte de Canadá que satisfagan las preocupaciones estadounidenses de seguridad.” Esto podría explicar el anuncio del gobierno conservador que se volverán a introducir medidas contra el terrorismo, que han vencido y están a la par con las secciones del término de la libertad tales como la Ley Patriota en Estados Unidos. La medida está vinculada a los planes de un perímetro de seguridad y está más orientado a la satisfacción de los temores de EE.UU..

En su informe publicado por el Instituto Rideau, Gar Pardy también advierte que, “cuando Canadá y Estados Unidos mantienen discusiones sobre los principios de protección de la privacidad, la protección de la privacidad no se incrementará. Un resultado más probable es que las leyes de privacidad canadienses, tan defectuosas como son, se erosionarán para satisfacer las demandas de los Estados Unidos.” Como parte de su informe, recomendó medidas que protejan mejor los derechos de privacidad y fomentar la transparencia. Esto incluye todos los nuevos acuerdos con los EE.UU. que afectan a los derechos de privacidad de los canadienses, que serán revisados por el Comisionado de Privacidad. Pardy abogó por la creación de una única autoridad para supervisar todas las policías federales y los organismos de seguridad que participan en las transferencias de información entre ambos países. También recomendó un tratado separado que proteger la información personal transferida a los EE.UU. por razones de seguridad nacional. Con respecto a un acuerdo de seguridad perimetral, Pardy llegó a la conclusión de que, “Si las concesiones canadienses en materia de seguridad y privacidad se traducen en la disminución de restricciones fronterizas estadounidenses y los controles entonces esos resultados siempre serían rehenes de acontecimientos futuros sobre los que Canadá no tiene ningún control.”

Es importante tener en cuenta que la evolución hacia un perímetro de seguridad en América del Norte se está haciendo sin la aprobación de los Congresos o Parlamentos. No hay ninguna razón para confiar en que nuestros gobiernos tendrán ningún equilibrio entre seguridad y libertad. Es por ello que es imperativo que la demanda de mayor transparencia se haga ahora. Con un plan de acción conjunto que se hará público, tengo la esperanza de que los canadienses y los estadounidenses rechacen cualquier acuerdo de seguridad perimetral que reduce los derechos de privacidad y además pone en riesgo nuestra soberanía.

 

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