Informe: Política Económica ‘verde’ en España es un fracaso

Por Luis R. Miranda
The Real Agenda
Mayo 19, 2010

Pajamas Media ha recibido una evaluación filtrada interna producida por la administración de Jose Luis Zapatero. La evaluación confirma loseconomia verdecargos previamente realizados por expertos españoles no gubernamentales en un informe escalofriante que expone la falla económica catastrófica de la “economía verde” de España.

En ocho ocasiones distintas, el Presidente Barack Obama se ha referido a las políticas de la “economía verde” promulgadas por España como el modelo de lo que imaginaba para Estados Unidos.

Más tarde vino la revelación de que altos oficiales del Departamento de Energía como Cathy Zoi, alguien con un grave conflicto de interés exigió una urgente respuesta de EE.UU. para desprestigiar el informe de los expertos españoles no gubernamentales a fin de proteger los planes del gobierno de Obama.

Más recientemente, los senadores de EE.UU. han introducido el vehículo para replicar el desenvolvimiento económico “verde” de España en Estados Unidos, en la forma de la “Ley de American Power.” Por razones que son obvias, habiéndose examinado, en su lugar debería llamarse la ley American Power Grab.

El documento filtrado revela que incluso el gobierno socialista español ahora reconoce los efectos ruinosos de la política económica verde.

Como era de esperar, el informe gubernamental se esfuerza en minimizar el alcance de los daños económicos de las políticas ambientales. Sin embargo, a pesar del suave pedaleo, el documento revela exactamente por qué las tarifas de electricidad se dispararon en España, al igual que la deuda pública para financiar el desastre. Esta evaluación interna fue precedida reciente por el reconocimiento del gobierno de Zapatero de que la “economía verde” debe ser abandonada, para evitar el riesgo experimentado en Grecia.

El informe del gobierno no acepta el hallazgo del informe no gubernamental de que la “economía verde de España” ha costado al país 2,2 empleos por cada puesto de trabajo creado por el estado. Sin embargo, las cifras publicadas en el documento del gobierno indican que llegaron a un número con pérdida de empleo, incluso peor que la cifra de 2,2 citado en el estudio independiente.

Este documento no es un informe público. Los medios de comunicación españoles se han referido a su existencia en las últimas semanas, mientras que Bloomberg y el Washington Examiner han señalado el impacto: España está ahora obligado a deshacerse de sus planes – el modelo de Obama – de una “economía verde”.

Cabe destacar que estos artículos no han recibido prácticamente ninguna atención de los medios.

Un ítem que ha sido cubierto ampliamente, sin embargo, es que el Presidente Obama está presionando a España para apagar su grifo de deuda pública en nombre de evitar una situación similar a la de Grecia.

También una amplia cobertura es dada a la promoción de la ley American Power Act de Obama – la legislación que sería una réplica de la situación actual de España en los Estados Unidos.

En pocas palabras, Obama está promoviendo una política en los EE.UU. que se basa en otra política que quiere que España abandone. ¡Qué verde de Obama. Usar políticas para robar su libertad a los estadounidenses y llevar a la país más aún a la bancarrota.

A continuación un exposé de la presentación de diapositivas del gobierno Zapatero llamada “Energías Renovables: Situación y objetivos abril de 2010” sigue abajo

1) Objetivos de Energías Renovables: Situación y abril de 2010

2) Situación de la Energía Renovable: El precio de la electricidad afecta el bienestar del hogar

Según datos de Eurostat, el coste de la electricidad para los hogares en España pasó de debajo de la media europea a una cifra ligeramente superior a la media (5% superior)

3) Situación de la Energía Renovable: El precio de la electricidad determina la competitividad de la industria española

La energía es un insumo clave en los procesos de producción industrial. En las industrias básicas (cemento, gases industriales, metales, productos químicos básicos y acero), los costos de energía son tres veces el costo de mano de obra. El coste eléctrico para la industria española es muy superior a la media europea (+17% más).

4) Situación de la Energía Renovable: el incremento de precios se debe principalmente a los costes adicionales de las energías renovables

El precio de la electricidad determina la competitividad de la industria española

Evolución histórica de los precios de la luz y precio del pool [Aparece por encima de un gráfico que muestra un pico de 77% en el precio de la industria para la producción de electricidad]

Un aumento del precio no puede ser explicado por la evolución del precio del mercado eléctrico (pool), que incluso ha disminuido desde 2005

5) Situación de las Energías Renovables: El incremento de precios se debe principalmente a los costes adicionales de las energías renovables

El aumento de la sobre-costo pagado por la energía renovable explica más del 120% de la variación de la factura eléctrica, y ha compensado la reducción de los costes de producción de electricidad convencional (25%)

A estos costos directos de las energías renovables hay que añadir los costes indirectos, como la necesidad de inversión en las redes para integrar las energías renovables (cerca del 10% de las inversiones previstas en la planificación) y pagos por la capacidad de las instalaciones modulares de copia de seguridad (carbón y gas) que se ejecutan en un número menor de horas

6) Situación de las energías renovables: energía renovable ha tenido un impacto positivo …

Gracias al aumento de las energías renovables en la mezcla:

La tasa de suministro de energía ha aumentado en 3 puntos desde 2005, al 23%, y la importación de los productos energéticos se ha reducido 5.500M de euros (incluyendo la hidráulica).

Las emisiones se han reducido significativamente, gracias sobre todo a la mezcla de generación eléctrica está mucho más limpia (menos de 120 toneladas de emisiones de CO2 por GWh de petróleo producido).

7) Situación de las energías renovables, pero su evolución en los últimos años ha sido demasiado rápida

Desde 2004-2010 el importe de las primas [sobre costo pagado por la energía renovable, el subsidio] se ha quintuplicado. Sólo en 2009 se duplicó respecto al año anterior para llegar a 5.045M €, un importe equivalente al total de la inversión pública en I + D + i en España. [La subvención de energías renovables igualó el costo total de producción de electricidad en España]. La previsión para 2010 es de 6.300M € (5.800M €, el presupuesto en enero).Esto debería añadir 1.000m € para la cogeneración.

Con las instalaciones en funcionamiento, el sector de las renovables recibirá en los próximos 25 años, más de 126.000M €. En este factor, se agrega un compromiso de seguir proporcionando la entrada a las energías renovables en la mezcla para cumplir los objetivos europeos, lo que incrementará esa cifra.

8) Situación de las energías renovables: La heterogeneidad de las energías renovables: los costos

En 2009, la tecnología solar fotovoltaica representó el 53% de los costes adicionales de las energías renovables, mientras que sólo contribuyó con el 11% de la energía generada a partir de estas fuentes.

9) Situación de las energías renovables: La heterogeneidad de las energías renovables: impacto sobre el sector externo

Exportaciones: Las exportaciones netas de la industria eólica española 1.300M € ha contribuido a la balanza comercial en 2008 y, además, la generación eólica evita importaciones de combustible fósiles de 3,6 M €.

Importaciones: Por el contrario, el crecimiento de la industria PV no fue gradual, lo que dificulta la formación de un auxiliar de la industria española. En 2008 las importaciones de células y módulos fotovoltaicos en España ascendió a 5.182M € (28,6% de las importaciones netas de crudo y derivados), siempre y en todo el 62% fueron importados.

10) Situación de las energías renovables: La heterogeneidad de las energías renovables: Los problemas técnicos

De administración de redes. La proliferación de pequeñas plantas y las fluctuaciones en la disponibilidad de las tecnologías obstaculizan la gestión de la red.

11) Situación de las energías renovables: mecanismos de regulación para apoyar las energías renovables han sido:

– Pioneros en el mundo, que nos ha permitido mantenernos a la vanguardia de la industria, aprender de la experiencia y la búsqueda de algunos excesos. Hay numerosos ejemplos de estos grandes beneficios: informes de analistas, las primas aceptadas en otros países, la sobre-suscripción en el pre-registro, instalaciones dispuestas a aceptar las primas más bajas, “mercado de papel” …

– Excesivamente cautelosos acerca de la capacidad de las tecnologías de reducción de costes

– Inflexibles, lo que impide ajustar la remuneración a las señales del mercado y el avance tecnológico

– Apenas dicho por la administración en la fijación de precios desde la fuente y el hecho de no tener control sobre los importes, lo que ha provocado un efecto “burbuja”, tal como se ve con la energía fotovoltaica en 2008 y la aparición de la burbuja térmica (que habría continuado en 2010 y sucesivamente, si no hubiera sido por el requisito de pre-registro impuesto), así como un fuerte aumento de las subvenciones [el exceso de costes] atención a las energías renovables en la forma de un sistema de primas.

12) Situación de las energías renovables: La heterogeneidad de las energías renovables: Comparación internacional

En energía eólica, nuestras tarifas están en línea con Europa. Sin embargo, la energía solar fotovoltaica, la retribución española ha sido la más alta, a pesar del mayor número de horas de sol y más radiación solar.

Energía Eólica España € 75-84/MWh 265/295/350/450/MWh €

Energía Eólica China € 56-67 € 121/MWh Solar

Energía Eólica Japón € 73-89/MWh

Energía Eólica Alemania € 92/MWh 287-395/MWh €

Energía Eólica Francia € 82/MWh 310-380 €

Energía Eólica Italia € 85/MWh 350-390 €

Energía Eólica Polonia € 90/MWh

13) Situación de las energías renovables: Las últimas novedades tecnológicas

Los costes de inversión de las energías renovables dependen principalmente de su curva de aprendizaje tecnológico. Las parcelas han experimentado un tremendo desarrollo tecnológico en los últimos años, la reducción de sus costes de inversión. Al no ser tecnologías maduras, tienen mucho margen de mejora futura, que informa la decisión de frenar su expansión actual

14) Situación de las energías renovables: ¿Qué hemos hecho?

El Gobierno ha adaptado las siguientes iniciativas:

– Un nuevo marco para la energía fotovoltaica en 2008 (RD1578/2008), que pone orden en el ritmo de instalación y marcado signos de éxtasis que la transferencia rápida de mayo con los beneficios del desarrollo tecnológico a los consumidores

– Creación de una tecnología de pre-inscripción para el resto de mayo de 2009 nos ha permitido evitar la “burbuja” que se generó en térmica y evitar que el sistema se hace aún más insostenible en 2010.

– Paquete de medidas para la reducción del déficit de tarifa con el aporte de las compañías tradicionales de electricidad, los consumidores y el gobierno (sin la contribución de las energías renovables).

15) Situación de las energías renovables: Las dificultades en la reducción del déficit de tarifa

– El Gobierno se ha comprometido por ley a eliminar para 2013 el déficit tarifario

– A pesar de la evolución del mercado mayorista (pool), la balanza de determinados elementos (la península Ibérica, los residuos nucleares) y más arriba, el déficit de tarifa apenas se ha reducido.

16) Objetivos

– Alcanzar el 20% de energía final y el 40% de la generación eléctrica a partir de fuentes renovables en 2020.

– Reducir el déficit y mantener la competitividad de la industria y el bienestar de los hogares.

– Transferencia de beneficios en el desarrollo tecnológico a los consumidores.

– Evitar la especulación causada por el exceso de beneficios, que daña su imagen y retrasa la construcción de las plantas de pre-asignado (con un efecto adverso en la industria).

– Mitigar los incentivos para el fraude que puede generar la corriente diferencial entre la tasa y el precio del mercado.

– Promover la mejora tecnológica y reducción de costos, avanzar en la consecución de “paridad de la red”, lo que permitirá una mayor instalación de energías renovables hasta 2020.

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